Книги по психологии

Закон (проект)∗ «О ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В ГОРОДЕ МОСКВЕ»
Периодика - Вестник психотерапии

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере оказания психоло-гической помощи населению в городе Москве.

Положения настоящего Закона не распространяются на отношения в сфере оказания психиатрической и медицинской психотерапевтической помощи гражданам.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Психологическая помощь – профессиональная поддержка и содей-ствие гражданам в решении психологических проблем, социальной адап-тации, саморазвитии, самореализации и реабилитации.

2. Лица, оказывающие психологическую помощь – государственные учреждения города Москвы (далее – учреждения) и негосударственные ор-ганизации, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие пси-хологическую помощь в городе Москве.

3. Специалисты-психологи – лица, имеющие высшее профессио-нальное образование или профессиональную переподготовку в области психологии, работающие в учреждениях и организациях, оказывающих психологическую помощь в городе Москве.

4. Получатель психологической помощи – лицо, находящееся в сложной психологической ситуации, переживающее неблагоприятные психологические состояния и обратившееся к лицу, оказывающему психо-логическую помощь.

5. Сложная психологическая ситуация – ситуация, объективно и/или субъективно нарушающая нормальную жизнедеятельность гражданина, семьи или социальной группы, которая не может быть преодолена само-стоятельно.

СТатья 2. Цель и задачи настоящего Закона

1. Целью настоящего Закона является обеспечение доступности и ка-чества психологической помощи населению в городе Москве.

∗ В редакцию поступают отзывы о первом в нашей стране проекте закона «О пси-хологической помощи населению в городе Москве». Отзыв ректора Восточно-Европейского института психоанализа М. М. Решетникова приводится. Редколлегия и редакционный совет приглашают заинтересованных читателей принять участие в об-суждении проекта закона.

2. Настоящий Закон направлен на решение следующих задач:

1) формирование многоуровневой системы оказания психологиче-ской помощи населению в городе Москве;

2) обеспечение взаимодействия органов государственной власти города Москвы и лиц, оказывающих психологическую помощь, для реше-ния психологических проблем получателей психологической помощи;

3) организация и осуществление контроля за соблюдением стан-дарта оказания психологической помощи населению в городе Москве.

Статья 3. Государственная система психологической помощи насе-Лению в городе Москве

Государственная система психологической помощи населению в го-роде Москве включает –уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие государственное управление и контроль в сфере оказания психологической помощи населению, Совет по коорди-нации деятельности в сфере оказания психологической помощи населению в городе Москве, государственные учреждения, оказывающие психологи-ческую помощь населению, и специалистов-психологов, работающих в уч-реждениях социальной сферы города Москвы.

Статья 4. Совет по координации деятельности в сфере оказания Психологической помощи населению в городе Москве

1. В целях обеспечения координации деятельности в сфере оказания психологической помощи населению в городе Москве при Правительстве Москвы создается Совет по координации деятельности в сфере оказания психологической помощи населению в городе Москве (далее – Совет).

2. Порядок формирования, состав и полномочия Совета определяют-ся Правительством Москвы.

3. Основными направлениями деятельности Совета являются:

1) участие в формировании социальной политики города Москвы в сфере оказания психологической помощи;

2) межведомственная координация деятельности лиц, оказываю-щих психологическую помощь населению в городе Москве, вошедших в Реестр лиц, оказывающих психологическую помощь населению в городе Москве;

3) выработка рекомендаций по социальной и профессиональной поддержке специалистов-психологов;

4) разработка мер по совершенствованию системы оказания психо-логической помощи населению в городе Москве.

Статья 5. Основные принципы оказания психологической помощи Населению в городе Москве

Основными принципами оказания психологической помощи населе-нию в городе Москве являются:

1) доступность;

2) добровольность;

3) адресность;

4) конфиденциальность;

5) комплексность;

6) системность;

7) профессионализм.

Статья 6. Основные виды психологической помощи населению Основными видами психологической помощи, направленными на решение задач последовательного повышения уровня психологического благополучия и здоровья населения, качества жизни в городе Москве яв-ляются:

1) психологическая профилактика и психологическое просвещение;

2) психологическое консультирование;

3) психологическая поддержка и сопровождение;

4) психологический анализ и психотерапия (немедицинская);

5) психологическая диагностика;

6) психологическая реабилитация;

7) психологическая коррекция;

8) психологическая экспертиза;

9) психологический тренинг.

Статья 7. Формы оказания психологической помощи населению в Городе Москве

Психологическая помощь населению в городе Москве оказывается в следующих формах:

1) очная, заочная (по телефону), дистанционная (по Интернету);

2) краткосрочная, долгосрочная, экстренная;

3) индивидуальная, групповая;

4) возмездная и безвозмездная.

Статья 8. Права получателя психологической помощи 1. Получатели психологической помощи имеют право на:

1) получение профессиональной, квалифицированной и специали-зированной психологической помощи при условии соблюдения ими норм и правил, установленных в психологических учреждениях и организациях;

2) выбор лица, оказывающего психологическую помощь, вида и формы оказания психологической помощи;

3) сохранение конфиденциальности информации личного характе-ра, ставшей известной специалисту-психологу, оказывающему психологи-ческую помощь, за исключением случаев, когда такая информация предос-тавляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Сбор данных и присутствие третьих лиц в процессе оказания пси-хологической помощи допускается только с согласия получателя психоло-гической помощи.

3. Получатель психологической помощи вправе отказаться от её по-лучения на любом этапе её оказания.

4. Психологическая помощь оказывается на основании добровольно-го личного обращения получателя психологической помощи.

Статья 9. Оказание экстренной психологической помощи при чрез-Вычайных ситуациях в городе Москве

1. Экстренная психологическая помощь при чрезвычайных ситуаци-
ях представляет собой комплекс краткосрочных мер, направленных на:

1) оказание срочной психологической помощи лицам, пострадав-шим при чрезвычайных ситуациях;

2) профилактику и предотвращение психических состояний, пред-ставляющих опасность для личности и общества.

2. Порядок оказания экстренной психологической помощи при чрез-
вычайных ситуациях определяется Правительством Москвы.

Статья 10. Стандарт оказания психологической помощи населению В городе Москве

1. Стандарт оказания психологической помощи населению в городе Москве – установленные правовыми актами Российской Федерации и го-рода Москвы нормативы качества и объема психологической помощи на-селению.

2. Применение стандарта оказания психологической помощи населе-нию в городе Москве обязательно для лиц, оказывающих психологиче-скую помощь с использованием средств бюджета города Москвы.

3. Стандарт оказания психологической помощи населению в городе Москве должен включать:

1) категории получателей психологической помощи;

2) требования к сроку оказания психологической помощи;

3) перечень оснований для отказа в оказании психологической по-мощи и порядок направления граждан, нуждающихся по состоянию здоро-вья в специализированной медицинской помощи, с их согласия, в специа-лизированные лечебно-профилактические учреждения города Москвы;

4) квалификационные и иные требования к специалистам, Оказы-вающим психологическую помощь;

5) порядок внеочередного предоставления психологической помо-щи в случае превышения спроса на психологическую помощь над возмож-ностью её предоставления;

6) требования к информационному обеспечению получателей пси-хологической помощи при обращении за ее получением и в процессе её оказания;

7) особенности предоставления психологической помощи отдель-ным категориям получателей психологической помощи (несовершенно-летние, инвалиды, престарелые и др.).

4. Стандарт оказания психологической помощи населению в городе Москве утверждается Правительством Москвы.

Статья 11. Реестр лиц, оказывающих психологическую помощь на-Селению в городе Москве

1. Лица, оказывающие психологическую помощь, могут при наличии
их обращения быть включены в Реестр лиц, оказывающих психологиче-
скую помощь населению в городе Москве (далее – Реестр) органом, упол-
номоченным Правительством Москвы.

2. Порядок ведения Реестра определяется Правительством Москвы.
Статья 12. Требования к лицам, включенным в Реестр

Лица, включенные в Реестр, обязаны:

1) соблюдать стандарт оказания психологической помощи населе-нию в городе Москве;

2) оказывать безвозмездную психологическую помощь получателю психологической помощи в случаях и в порядке, установленном Прави-тельством Москвы;

3) оказывать безвозмездную экстренную психологическую помощь населению города Москвы при чрезвычайных ситуациях.

Статья 13. Поддержка деятельности лиц, оказывающих психологи-Ческую помощь в городе Москве

Органы государственной власти города Москвы в соответствии с фе-деральным законодательством, законами и иными правовыми актами го-рода Москвы могут оказывать поддержку деятельности лиц, оказывающих психологическую помощь, включенных в Реестр, в следующих формах:

1) содействие в организации повышения квалификации, обмена опы-том, получения информационно-методической помощи;

2) содействие в проведении конференций, семинаров, консультаций и других научно-просветительских мероприятий.

Статья 14. Социальные гарантии специалистам-психологам госу-Дарственных учреждений, оказывающих психологическую помощь населе-Нию В городе Москве

1. Социальные гарантии специалистам-психологам государственных учреждений, оказывающих психологическую помощь населению в городе Москве, определяются Правительством Москвы.

2. Условия оплаты труда специалистов-психологов государственных учреждений, оказывающих психологическую помощь населению в городе Москве, определяются федеральным законодательством, законами и ины-ми правовыми актами города Москвы.

3. Специалисты-психологи государственных учреждений, оказы-вающих психологическую помощь населению в городе Москве, имеют право на реабилитацию после работы в условиях чрезвычайной ситуации.

Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности по оказанию Психологической помощи населению в городе Москве

Финансирование государственных бюджетных учреждений города Москвы, оказывающих психологическую помощь населению в городе Мо-скве, является расходным обязательством города Москвы.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официаль-ного опубликования.